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美国力挺以色列意欲作甚?-新华网

2017-12-07 18:59

图集

  据美国有线电视消息网报道,美国总统唐纳德?特朗普预计将在本周宣布,美国承认耶路撒冷是以色列的首都。同时,他也会像历任美国总同一样,推迟将美国驻以色列大使馆从目前的特拉维夫迁至耶路撒冷。使馆的搬迁是特朗普在选举时的承诺之一。承认耶路撒冷是以色列的首都,是否为特朗普暂缓兑现竞选承诺的百年大计,引发国际社会关注。

  有诺难兑

  据美联社报道称,特朗普在11月27日介入了一场讨论,讨论的内容是对于是否要签署豁免声明,持续推迟将美国驻以使馆迁至耶路撒冷。在这次讨论后,特朗普可能于本周再次签署推迟搬迁使馆的文件,但可能会在多少天后以讲话或发表声明的情势发布承认耶路撒冷为以色列首都。也可能由美国副总统彭斯在12月中旬拜访以色列期间宣告。

  不外,白宫和美国国务院的发言人均表示,特朗普尚未作出最后决定。

  据美国《华盛顿邮报》报道,因为特朗普在6月份签署的宽免申明的有效期行将停止,他的国度保险参谋团队近日来始终在讨论这一问题。据参加讨论的官员跟其余人士流露,很多与会者的冀望是,白宫将再次推迟搬迁使馆,但会发表声明称特朗普将兑现竞选承诺,由于搬迁只是“何时”的问题,而不是“是否”的问题??这是美国政府常用的一套说辞。

  报道中称,在近一个小时的探讨中,特朗普对一些官僚主义的手腕觉得烦躁不安。他想要兑现竞选承诺,但也忌惮巴勒斯坦人及其支撑者可能会做出的抗议举动。

  依据1996年时任美国总统比尔?克林顿签署的法律,美国必须将驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷,除非总统以国家安全为由,每6个月签署一份豁免声明,废弃这一请求。自克林顿以来,每位美国总统都依照这一通例履行。美国政府给出的理由是,耶路撒冷位置问题须由巴以会谈解决。

  作为总统候选人,特朗普曾宣称要转变这一路线。在2016年3月举办的美国以色列公共事务委员会年会上,他表现将“把美国(驻以色列)使馆搬到犹太人的永恒首都耶路撒冷”。但在今年的6月1日,他依然签订了推迟搬迁的宽免。

  调和之举

  美国《纽约时报》发表文章称,声称耶路撒冷是以色列的首都并不象征着美国法律的改变,作为一项政策,政府有权决定是否承认耶路撒冷是某国的首都。但在特朗普之前,不任何总统采用过这样的做法。

  为笼络亲以的美国选民,特朗普在去年竞选总统期间许诺,上台后将把美国驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。

  《纽约时报》在文章中泄漏,这一承诺受到了他的福音派支持者以及强盛的犹太人捐助者的欢送。而在他6月1日签署了推迟搬迁的豁免后,这些人表示对总统深感扫兴。

  上海本国语大学中东研讨所副所长孙德刚在接收本报采访时候析称,特朗普之所以不兑现这一承诺,是因为对于现阶段的美国来说,将驻以使馆迁至耶路撒冷是不事实的。假如将使馆迁入耶路撒冷,意味着美国在事实上承认了耶路撒冷是以的首都,这一方面会使美国驻以外交职员的人身平安受到要挟;另一方面,对美国和伊斯兰世界的关联,也会造成很大的冲击。

  但特朗普仍在尽力安抚他的亲以支持者们。据德国《法兰克福汇报》报道,副总统彭斯11月在一个庆贺结合国投票批准以色列建国70周年的运动上称:“固然从前20年,国会和历任政府均表示乐意搬迁咱们的使馆,(但)特朗普总统是踊跃在斟酌何时以及如何将使馆从特拉维夫搬到耶路撒冷。”

  孙德刚认为,特朗普打算宣布耶路撒冷是以色列的首都的行动,实际上是美国国内选举政治的成果,也是他自己的一种让步。在他无法兑现承诺后,曾经的支持者向他施加了很大的压力。同时,美国海内反对特朗普的声音一直很大,在这种情形下,他必需取得守旧权势和亲以势力对他的支持。

  隐患重重

  美国哥伦比亚播送公司在报道中剖析称,眼下,总统推迟搬迁决议,但以否认耶路撒冷作为以首都作为替换计划,并不能从基本上扭转局面。

  孙德刚以为,如果美国公开承认耶路撒冷是以首都,会为美国的国际关系造成三方面的不利影响。第一,在巴以问题上,巴勒斯坦方面可能无奈接受美国政府如斯偏袒的政策,这会增添美国在巴以之间进行斡旋的难度;第二,在美国海湾地域的盟友方面,特朗普上台之后,沙特和以色列成为美国在中东的两大支柱,美国的这一声明可能会影响美国和沙特等海湾国家的关系;第三,这会对美国和伊斯兰世界的关系造成很大的负面影响,可能会引起伊斯兰世界反美主义的仰头。

  在特朗普做出可能宣布这一声明的决定之后,美国国务卿蒂勒森和国务院反对特朗普的这一决定。作为一项防备办法,美国国务院已经在上周告诉驻伊斯兰国家的美国外交机构,请美方外交人员筹备应答驻在国可能暴发的抗议活动。

  “原来在奥巴马时代,巴以之间是一种均衡的状况。特朗普上台之后,美国政府开端显明表示出一种亲以的偏向,当初又深刻了一步,可能会发表公然左袒以色列的声明。所以特朗普想要在巴以之间获得和平过程的进展,我感到是很难做到的。”孙德刚说。(杨 宁 张晓晓)

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